異寵動物進口管制指南｜華盛頓公約（CITES）、物種保護法、檢疫的基礎知識

「不知道」無法作為藉口的生物管制

購買異寵動物或稀有植物時，無意間涉及非法交易的情況並不罕見。「寵物店裡有出售」「只是從個人手中便宜買下」的情況下，未持有適切證明文件而交易受管制生物，也可能構成違法行為。

尤其近年來，隨著社群媒體和個人二手交易平台的普及，稀有生物通過非正式途徑流通的案例不斷增加。即便沒有惡意，「不知道」也無法作為藉口，有時甚至會面臨監禁或高額罰款。在購買前了解基本管制規定，對於愛好者而言是責任所在，也是保護自己的必要措施。

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華盛頓公約（CITES）概述

三級附錄的管制分類

華盛頓公約（CITES：Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora），是規制瀕危野生動植物國際貿易的國際條約。於1975年生效，日本於1980年成為締約國。根據管制強度，受規制的生物被分為三級附錄。

附錄I（最嚴格的管制） 禁止商業目的的國際貿易。包括大熊貓、遠東豹、亞洲象、亞洲龍魚、海龜類等物種。非商業性的學術研究和保護目的交易需要輸出國和輸入國雙方政府機關簽發的許可證。

附錄II（交易需要許可證） 目前尚非瀕危物種，但若無限制地交易，將來有滅絕風險的物種。大部分觀賞魚（神仙魚、異形魚等）、變色龍、蟒蛇、蟒等爬蟲類，以及仙人掌和蘭科植物大部分物種都在此分類。只要持有輸出國管理機構簽發的許可證，商業交易就可進行。

附錄III（部分國家管制） 特定國家為保護本國野生生物而登記的物種。從相關國家進口時需要原產地證明等文件。

與日本國內法的結合

日本除了遵守華盛頓公約外，還需多項國內法並行適用。

• 物種保護法：保護國內稀有野生動植物和國際稀有野生動植物。指定物種的買賣和轉讓必須交付「物種證明書」。
• 動物愛護管理法：針對哺乳動物、鳥類、爬蟲類的適當飼養和銷售管制。明確規定需要登記的第一類動物經營業者範圍。
• 外來物種法：特定外來物種的進口、飼育、銷售、放生原則上禁止。密西西比紅耳龜、美洲螯蝦等近年管制對象不斷擴大。

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物種證明書和進口許可證的確認方法

進口和銷售附錄I、II物種需要華盛頓公約許可證（輸出許可證和輸入許可證）。在日本國內流通時，以「物種證明書」的形式與生體相關聯。證明文件的有無是判斷合法性的最重要證據。

應確認的主要項目

• 發行機構：日本國內由環境省或都道府縣相關部門簽發。外國發行的情況下須確認對方國家的管理機構名稱
• 個體識別信息：微晶片編號（PIT tag）、環號、帶號等。須核實書面文件與個體是否相符
• 來源標記：W表示野生捕獲，C或CB表示人工繁殖個體（Captive Bred），F表示人工飼養環境下出生的個體等。CB個體法律風險較低，適應飼育環境也較順利