鳥類的CITES規制與第一類動物經營業｜繁殖者必知的法律規制全知識
闡明適用於灰鸚鵡和大型鸚鵡的CITES附錄規制，以及銷售繁殖者所需的第一類動物經營業註冊要件與程序。並介紹繁殖記錄的管理方法。前言：飼養者必須知曉的法律規制 作為鳥類飼養者，法律知識是不可避免的。特別是一些受歡迎的大型鸚鵡品種被列入國際野生動物貿易管制條約CITES（華盛頓公約）的附錄中，進口和讓渡受到嚴格規制。
要點總結
闡明適用於灰鸚鵡和大型鸚鵡的CITES附錄規制，以及銷售繁殖者所需的第一類動物經營業註冊要件與程序。並介紹繁殖記錄的管理方法。前言：飼養者必須知曉的法律規制 作為鳥類飼養者，法律知識是不可避免的。特別是一些受歡迎的大型鸚鵡品種被列入國際野生動物貿易管制條約CITES（華盛頓公約）的附錄中，進口和讓渡受到嚴格規制。
相關品種
前言：飼養者必須知曉的法律規制
作為鳥類飼養者，法律知識是不可避免的。特別是一些受歡迎的大型鸚鵡品種被列入國際野生動物貿易管制條約CITES（華盛頓公約）的附錄中，進口和讓渡受到嚴格規制。此外，國內需要進行第一類動物經營業的註冊登記，未達到要件而進行銷售活動會構成日本《動物愛護管理法》（「動物の愛護及び管理に関する法律」）違反。本文將系統性地闡明鳥類飼養者必須了解的國內外法律規制。
CITES（華盛頓公約）與鳥類的規制分類
CITES是管制瀕危野生動物國際貿易的條約，受管制物種分類為附錄Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ。
附錄Ⅰ（最嚴格）
商業目的的國際貿易原則上禁止，為最高規制級別。鳥類的代表例如下。
- 金剛鸚鵡（紅綠金剛鸚鵡、緋紅金剛鸚鵡等）
- 灰鸚鵡（非洲灰鸚鵡）
- 紐西蘭鸚鵡類（鴞鸚鵡等）
這些物種的活體進口，即使是繁殖個體，也不被允許用於學術研究和保護目的以外的用途。即使在國內登記為CBF（人工飼養繁殖）個體，也需要證明物種判定的文件。
附錄Ⅱ（國際貿易需要許可證）
商業貿易是可能的，但需要出口國政府發行的出口許可證，以及進口至日本時由經濟產業省核發的進口批准。主要受管制物種如下：
- 虎皮鸚鵡（進口個體的情況）
- 紅冠鸚鵡·牡丹鸚鵡類
- 玄鳳鸚鵡
- 長尾鸚鵡屬（亞歷山大鸚鵡等）
- 許多中型至大型鸚鵡類
但是，在國內繁殖的個體（國產CB）僅在國內讓渡時，不需要CITES程序。掌握進口源的流通途徑並保管進口許可證的副本很重要。
附錄外的物種
虎皮鸚鵡、玄鳳鸚鵡、紅冠鸚鵡等國內出生的個體在國內貿易中無需CITES程序。但是，為了區分進口個體，建議保管繁殖記錄。
國內法：第一類動物經營業的註冊要件
在日本國內，根據動物愛護管理法，進行一定規模以上的銷售或繁殖活動時，必須向都道府縣或政令指定都市進行「第一類動物經營業」的註冊。
受管制的業種
- 銷售（包括網際網路銷售）
- 繁殖
- 出租
- 訓練
- 展示
- 運輸
特別是BreederDirect經由網際網路進行銷售時，屬於業務性銷售，需要進行註冊。超越愛好範圍的持續銷售行為被視為「業務」，因此無論年度銷售件數或收入金額如何，都需要注意。
註冊要件（銷售業者的情況）
- 動物經營責任者的選任：對於每一種受管制動物，需要具有規定的資格或實務經驗。具體來說，需要「半年以上的實務經驗+動物學系學校畢業」或「寵物動物護理師·獸醫師執照」等。
- 飼養設施的標準符合：籠子的大小·結構·換氣·供水·照明·溫度管理等需符合標準。
- 定期的報告義務：需要每年提交一次業者報告書。
- 標誌的公示：在店舖·展示空間等處公示註冊號和責任者名稱。
- 信息提供義務：銷售時以書面形式提供飼養方法·健康狀況·CITES信息（如適用）。
未註冊銷售是罰則對象
如果未經第一類動物經營業的註冊進行銷售，可能被課以100萬日圓以下的罰金的刑事處罰。即使是在社交媒體或個人間的交易，如果被判定為「業務性」銷售，也會成為規制對象，因此需要注意。
飼養者在實務中應進行的記錄管理
為遵守法令，必須適當地管理和保存以下記錄。
繁殖記錄
- 親鳥的進貨來源·進貨日期·購買金額
- 產卵日·孵化日·羽數
- 雛鳥的性別·腿環號
- 銷售對象者的姓名·住址·聯絡方式·銷售日期·銷售價格
進口個體相關文件
- CITES進口批准書（經濟產業省）
- 出口許可證（出口國政府發行）
- 檢疫證明書（農林水產省動物檢疫所）
- 發票·打包清單
保存期限
進行鳥類銷售等業務的第一類動物經營業者，根據動物愛護管理法第21條之5的規定，有義務保存帳簿五年（第一類動物經營業者的規管（環境省））。與帳簿一同保管CITES相關文件會更安心。為防萬一的調查·詢問，也應進行電子數據備份。
檢疫與動物檢疫程序
從海外進口鳥類時，需要根據動植物檢疫法進行動物檢疫（農林水產省）。
主要要件
- 進口國政府的衛生證明書的取得
- 在指定檢疫設施的隔離期間（依物種·地區分別為14～30日）
- 禽流感等傳染病的陰性確認
個人進口的限制
個人以觀賞目的進口鳥類時，也適用相同的檢疫程序。特別是對於鸚鵡類，新城疫和禽流感的風險被認為較高，不能省略程序。
總結：法規遵守建立飼養者的信任
作為鳥類飼養者，為了合法、安全地活動，請務必始終意識到以下要點。
- 確認CITES附錄：必須事先確認所經營的物種是否為受管制對象
- 第一類動物經營業的註冊：持續的銷售活動以註冊為前提
- 繁殖·銷售記錄的保管：徹底進行文件管理，隨時可以提示
- 進口程序的遵守：必須完成檢疫·CITES程序後才能進入國內流通
- 定期的法令確認：《動物愛護管理法》·CITES附錄可能被修訂，因此需要持續追蹤最新信息
遵守法令的飼養者活動不僅能獲得購買者的信任，也有利於整個日本鳥類業界的健全發展。為了能夠安心地在BreederDirect進行出品·銷售，請務必以這些知識作為基礎。