犬的多头饲养许可获取手续及仙台市的申报

作为想要饲养多头犬的饲养者或爱犬人士，理解与"多头饲养"相关的法律·条例是不可或缺的。特别是在仙台市，多头饲养相关的申报·许可在某些情况下是必需的。本文从法律概要到仙台市的具体手续方法，从专家的角度进行全面解说。

多头饲养相关法律的基础

日本主要通过《动物爱护及管理法（动物爱护管理法）》以及各都道府县·市区町村的条例来规制犬的多头饲养。

动物爱护管理法概述

《动物爱护管理法》是规定动物适正飼养·保管的国家法律。2019年修正中加强了对"第一种动物取扱业"的规制。作为饲养繁殖犬用于销售目的的饲养者（繁殖业者），必须进行第一种动物取扱业（销售业）的登记。

关于一般家庭的多头饲养，虽然没有直接的头数上限规定，但从"适正饲养"的角度来看，需要考虑饲养环境·健康管理·对近邻的配慮。

宫城县·仙台市的条例

宫城县施行了《宫城县动物爱护及管理条例》，规定饲养一定数量以上的犬·猫时必须进行申报。

仙台市作为市独立的指导指针，设定了以下目安：

• 一般家庭：饲养犬·猫合计10头以上的情况被认定为"多头饲养"，建议申报
• 饲养者·销售业者：第一种动物取扱业登记为必须项目

仙台市的多头饲养申报手续

需要申报的情况

仙台市建议或需要申报的主要情况如下：

1. 饲养10头以上犬的情况：向市窗口进行事前咨询·申报
2. 作为饲养者进行登记的情况：向宫城县进行第一种动物取扱业登记申请
3. 在住宅区进行多头饲养的情况：向周边住民表示配慮，确认噪音·臭气对策

申报机构·咨询窗口

• 仙台市动物管理中心：仙台市若林区荒井字高屋敷（TEL: 022-246-4101）
• 宫城县动物爱护中心：宫城郡利府町
• 仙台市保健所：环境卫生系（各区保健福祉中心）

申请所需文件

进行第一种动物取扱业（销售业）登记时，向宫城县申请需要以下文件：

1. 第一种动物取扱业登记申请书
2. 法人的情况：登记簿谱本、定款
3. 施设的见取图·照片
4. 动物取扱责任者的资格证明书（爱玩动物饲养管理士1级或2级等）
5. 申请手续费（因登记区分·头数而异）

多头饲养的适正管理基准

获得申报·许可后，还需要遵守以下适正管理基准。

饲养空间与环境

• 犬1头所需空间：体长×体长面积（正方形）以上为目安
• 户外饲养的情况：日照·防雨·通风得到确保的施设
• 确保干净的饮用水常时供应和每日饲料供给

健康管理

• 定期进行兽医师的健康诊断（建议年1回以上）
• 狂犬病疫苗接种（法律上的义务）
• 混合疫苗接种（建议5种以上）
• 跳蚤·蜱虫·心丝虫的预防措施

繁殖管理

作为饲养者进行繁殖时，《飼養管理基准省令》规定了以下数值基准（繁殖相关规定从2022年6月1日起适用）。

• 雌犬交配时的年龄：6岁以下（达到7岁时，仅在通过繁殖实施情况记录台帐能够证明生涯出产回数少于6次的情况下，可允许7岁以下）
• 雌犬生涯出产回数：最多6次
• 雄犬的交配年龄没有上限规定

交配年龄的下限（"生后◯个月以上"）在省令中没有规定。但无论年龄和次数，诊断为不适合繁殖的个体，无论雌雄都不得交配，且用于繁殖的个体需要每年进行1次健康诊断，以判断是否适合繁殖。初次发情时体发育不充分的个体也是该诊断的对象。交配·出产的记录需保存在繁殖实施情况记录台帐中，保存期为5年。

防止近邻纠纷的配慮

多头饲养最容易出现的问题是与周边住民的噪音·臭气纠纷。在仙台市的住宅区特别需要注意。

防噪音对策

• 安装防音面板或吸音材料
• 对有吠叫习惯的情况进行行为修正训练
• 夜间吠叫管理（禁止22点以后的户外放置）

臭气·卫生管理

• 每日清扫和排泄物的适切处理
• 定期消毒（月1回以上）
• 笼舍的卫生保持

宠物可租赁·不动产的影响

进行多头饲养时，在租赁住宅中的饲养会受到特别多的限制。即使是宠物可租赁物业，大多也会设置"仅限1头"的限制。

如果以多头饲养为前提的饲养者，一栋房屋（自有或租赁）的饲养是现实的选择。在仙台市近郊，泉区·太白区·宫城野区的郊外地区相对容易找到允许多头饲养的物业。

总结：多头饲养成功的检查清单

从多头饲养的许可·申报到日常管理，整理重要要点：

• 向仙台市动物管理中心进行事前咨询
• 根据需要进行第一种动物取扱业的登记（销售目的的情况）
• 确保适正的饲养空间
• 每日的健康检查和定期兽医诊察
• 狂犬病疫苗·年次登记的彻底实施
• 对周边住民的配慮（噪音·臭气管理）

犬的多头饲养需要充分的准备和遵守法令才能成立。考虑在仙台市进行饲养的人，首先应该向地区的动物管理中心进行咨询。

多头饲养与饲养者登记的关系

作为饲养者在仙台市进行活动时，除了个人的多头饲养外，有时还需要进行"第一种动物取扱业（繁殖业）"区分的登记。

作为繁殖业者的登记

以犬的繁殖为目的饲养多头犬，并有偿转让·销售幼犬的情况，需要作为第一种动物取扱业的"销售业"或"繁殖业"进行登记（《动物爱护管理法》第12条）。

登记要件：

• 设置动物取扱责任者（具有资格要件）
• 饲养施设符合基准（面积·通风·照明·卫生管理）
• 向都道府县（宫城县）申请并通过审查

动物取扱责任者的资格要件（需满足以下之一）：

• 兽医师执照或爱玩动物护理师执照（任一单独可）
• 除上述外，需要满足爱玩动物饲养管理士1级·2级等指定资格，或具有动物相关学科的学校毕业学历，同时具备半年以上的实务经验（2020年6月修正后，仅有资格、仅有学历、仅有实务均不可）

防止多头饲养崩溃

近年，多头饲养崩溃（繁殖失控，难以进行适正饲养的状态）成为全国范围内的问题。仙台市·宫城县的行政机关也在预防方面投入了力量，对多头饲养者进行定期访问指导，对崩溃事例进行行政介入。

防止多头饲养崩溃的要点：

• 明确繁殖计划（设定年间出产头数上限）
• 财务管理（医疗费·饲料费的月次把握）
• 确保咨询对象（与兽医师·行政窗口的联系）
• 树立早期向行政咨询的意识

仙台市的支援制度

仙台市为为多头饲养而烦恼的饲养者设置了咨询窗口。在情况恶化前进行早期咨询，可以获得适切的支援（不妊去势手术费用的补助·里亲寻找支持等）。

仙台市动物管理中心作为实现"零杀处分"目标的一环，也对饲养困难犬的引取咨询进行应对（原则上有偿，但对生活困窘者有特例）。