犬繁殖者应该了解的第一类动物处理业注册完全指南|申请步骤·基准·更新
详细解说犬繁殖者经营销售业务所必需的第一类动物处理业(销售业)的注册步骤、所需文件、设施标准、更新·变更申报、违反时的风险。第一类动物处理业是什么——为什么繁殖者需要它 在日本,以经营方式销售、繁殖、训练或展示犬类(及猫等动物)时,根据日本《动物爱护管理法》(动管法),必须注册"第一类动物处理业"。

要点总结
详细解说犬繁殖者经营销售业务所必需的第一类动物处理业(销售业)的注册步骤、所需文件、设施标准、更新·变更申报、违反时的风险。第一类动物处理业是什么——为什么繁殖者需要它 在日本,以经营方式销售、繁殖、训练或展示犬类(及猫等动物)时,根据日本《动物爱护管理法》(动管法),必须注册"第一类动物处理业"。
第一类动物处理业是什么——为什么繁殖者需要它
在日本,以经营方式销售、繁殖、训练或展示犬类(及猫等动物)时,根据日本《动物爱护管理法》(动管法),必须注册"第一类动物处理业"。未经注册进行商业销售属于违法行为,可能面临不超过100万日元的罚款及业务停止、注册取消。
随着2021年法律修正,监管进一步加强,包括对面销售·现物确认的义务化、微芯片植入·注册的义务化、繁殖次数·头数的限制、饲养设施环境标准的强化等,繁殖者的经营环境发生了重大变化。
正确理解并恰当遵守这一注册制度,不仅能够规避法律风险,还能获得购买者的信任。
第一类动物处理业的种类
第一类动物处理业根据业务类型分为以下几类。繁殖者通常需要的是"销售业"和"繁殖业(仅进行繁殖的情况)"。
| 业种 | 主要对象 |
|---|---|
| 销售业 | 繁殖者·宠物店·拍卖业者 |
| 保管业 | 宠物旅馆·宠物美容·动物医院的住院设施 |
| 出租业 | 宠物租赁业者 |
| 训练业 | 狗训练师·训练所 |
| 展示业 | 动物园·接触设施 |
| 拍卖业 | 拍卖业者 |
| 领养饲养业 | 收容设施·收容所 |
一般的犬繁殖者繁殖并销售犬类,基本上以"销售业"注册。在仅进行繁殖而将销售委托给他人的情况下,有时仅注册"繁殖业"就足够了(由于各都道府县的解释不同,需要确认)。
注册申请地点和手续流程
申请地点 事业运营设施所在地的都道府县(或政令指定都市·中核市)主管部门(动物保护中心、环境局等)。
申请步骤
步骤1:事先咨询 首先向管辖的都道府县窗口进行事先咨询。告知设施的设备、饲养头数、业务内容等,确认是否符合要件。即使设施尚未完成,也可以从事先咨询开始。
步骤2:准备必要文件 虽然不同都道府县所需文件略有不同,但一般需要以下内容:
- 第一类动物处理业注册申请书
- 饲养设施的概略图(平面图)
- 记载动物饲养·保管方法的文件
- 申请人的户口本(法人情况下为登记事项证明书)
- 动物处理责任者的资格证明文件
- 设施照片(内外观、笼子·饮水器·温度管理设备等)
步骤3:确认动物处理责任者的要件 各设施需要选任"动物处理责任者"。要成为动物处理责任者,需要满足以下任何一项要件(2021年法改正后):
- 获得兽医师执照者
- 获得宠物动物护理师执照者
- 半年以上的实际工作经验+完成"动物处理业相关知识及技术讲座"(都道府县举办)
- 动物相关专门学校·大学毕业+半年以上的实际工作经验
2021年的修正严格化了资格要件,之前的"无资格+实际工作6个月"已被废止。
步骤4:设施现场调查 申请后,主管职员将进行设施现场调查。确认饲养设备·温度管理·通风·采光·清洁度等是否符合标准。
步骤5:颁发注册证 通过审查后,将颁发注册证。注册需要每5年更新一次。
设施标准和饲养管理要件
2021年的修正使施设标准也具体化了。主要要点如下:
笼子·饲养空间 根据犬的体格规定了最低空间(以体长的大约2倍以上的地板面积为目安)。笼子需要采用金属·塑料等易于清洁的材料,需要具备能够适当处理排泄物的结构。
温度·通风·采光 需要通过冷暖气设备进行温度管理(大约16〜28℃)、适当的通风、自然采光或照明的确保。
繁殖头数·次数的限制 一头母犬的终身产犬次数限制为6次,且交配时的年龄为6岁以下(自2022年6月1日起适用)。能够延长到7岁以下的情况仅限于通过繁殖实施情况记录台账能够证明在达到7岁时的终身产犬次数少于6次,不能根据健康诊断结果进行延长。如果没有台账,则不适用此例外。另外,公犬没有规定交配年龄的上限。此外,每名员工能够饲养的头数也有上限(犬类每人20头,其中繁殖犬15头)。
记录保管 必须对每个个体的出生·死亡·销售·转让记录进行创建和保管。行政部门进行检查时会要求提供这些记录。
注册后的申报·更新·变更手续
更新 注册的有效期为5年,需要在期限到期前90天至30天之间提交更新申请。如果忘记更新,注册将失效,无法继续经营业务。
变更申报 如果注册内容(姓名·地址·设施所在地·业种·动物处理责任者)发生变更,必须在变更后30天内提交变更申报。搬家或负责人变更应尽早申报。
停业申报 停业时,也需要在停业后30天内提交停业申报。
违反时的风险
如果未经注册进行商业销售,或从事注册业务以外的业务,将根据《动物爱护管理法》面临以下处罚:
- 不超过100万日元的罚款
- 业务停止命令·注册取消
另外,设施标准违反·记录不完善·拒绝行政检查等也属于行政处罚的对象。互联网销售也适用现物确认·对面说明的义务(修正动管法56条),因此需要事先整理好对远距离购买者的应对方法。
获得注册后应该做的事情
获得注册证后,应进行以下应对:
标识的展示 必须在设施·网站上展示注册证。标识上记载注册号·姓名·业种·有效期。如果有在线商店,也需要在网站上明示注册号。
微芯片注册的应对 对销售的幼犬进行微芯片植入及在环境省数据库(AIPO)的注册,自2022年6月起成为繁殖者·宠物店的义务。植入在动物医院进行,注册通过在线或书面形式进行。
个体销售记录的整备 建立记录卖方·买方信息·个体识别信息(微芯片号·血统书号)·成交日期的台账。这些记录将在行政检查时被确认。
注册手续需要花费时间进行文件准备和设施整备。如果计划开业,强烈建议至少提前3〜6个月开始准备,并尽早咨询管辖的都道府县主管部门。